2017-10-19
何為IP電話(huà)及市場(chǎng)狀況
何為IP電話(huà)系統？
IP即英文INTERNET PHONE的縮寫(xiě)，IP又稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，是在INTERNET網(wǎng)上實(shí)現的一種集話(huà)音、數據、圖像于一體的通信業(yè)務(wù)。
國內市場(chǎng)動(dòng)向
目前IP電話(huà)在國內發(fā)展迅猛，國內主流產(chǎn)品有：Yealink、潮流、Huawei、方位等品牌，在市場(chǎng)上的銷(xiāo)售及使用也是逐漸的鋪開(kāi)，IP電話(huà)最先使用與歐美及非洲國家，因為國家信產(chǎn)部的管制，這種新技術(shù)在國內不允許正規銷(xiāo)售，前期的IP電話(huà)產(chǎn)品主要是外銷(xiāo)，近年來(lái)信產(chǎn)部逐漸放開(kāi)IP電話(huà)市場(chǎng)，國內的IP電話(huà)
產(chǎn)品才得以推廣和使用。
在國內IP電話(huà)用戶(hù)中，其主要集中在行業(yè)客戶(hù)和大型企業(yè)中，象電信、聯(lián)通、平安保險等大型企業(yè)和部分高校也已經(jīng)選擇IP電話(huà)系統。
信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局在去年3份已經(jīng)開(kāi)始組織中國電信、中國聯(lián)通和中國吉通三家公司進(jìn)行IP電話(huà)試驗，試驗范圍將覆蓋全國25～30個(gè)城市，試驗期間的資費暫時(shí)實(shí)行統一費率，試驗期原則上定為6個(gè)月。
中國電信和吉通公司都有現成的IP網(wǎng)，而且動(dòng)手也早，分別于4月、5月先后開(kāi)通。中國聯(lián)通由于沒(méi)有現成的IP網(wǎng)，需建IP網(wǎng)和IP電話(huà)網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò )。中國聯(lián)通非常重視這個(gè)難得的機會(huì )，于6月18日提前開(kāi)通了中國聯(lián)通IP電話(huà)業(yè)務(wù)，其話(huà)音質(zhì)量完全可以和傳統電話(huà)媲美。中國聯(lián)通IP電話(huà)業(yè)務(wù)試驗網(wǎng)采用Cisco公司的網(wǎng)關(guān)(Gateway)和失守(Ga－tek－eeper)設備，Mind公司的計費系統。網(wǎng)管和計費系統為集中方式，采用防火墻將計費系統隔離，在北京和廣州各設一套關(guān)守，每套關(guān)守由兩臺互為熱備份的關(guān)守組成。在IP電話(huà)的網(wǎng)絡(luò )結構方面，中國電信采用了IP電話(huà)的通用結構，在所有的城市設有網(wǎng)關(guān)，負責各城節用戶(hù)的接入，在同關(guān)的一端連ChinaNet，另一端連市話(huà)網(wǎng)，在北京有一個(gè)全網(wǎng)的網(wǎng)管中心。在網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品方面，中國電信選用了以色列的VocalTec的設備，這是一家國際上最早做IP電話(huà)的公司。吉通通信從未來(lái)發(fā)展的角度出發(fā)，考慮將來(lái)不同設備的互連互通，構建了開(kāi)放平臺網(wǎng)絡(luò )。此次選用了美國Clarent公司的網(wǎng)關(guān)設備組建了吉通IP電話(huà)網(wǎng)。吉通所覆蓋的12個(gè)大中城市已擁有上百個(gè)E1端口，月話(huà)務(wù)量近千萬(wàn)分鐘。
在試營(yíng)之前，信息產(chǎn)業(yè)部頒布了《IP電話(huà)/傳真業(yè)務(wù)總體技術(shù)要求》、《IP電話(huà)網(wǎng)關(guān)設備互通技術(shù)規范》兩項標準，并制定了IP電話(huà)的相關(guān)管理規定，并嚴格要求建設中采用的IP電話(huà)設備、運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )規劃、建設和運營(yíng)必須遵從國內相關(guān)標準和規定，為我國IP市場(chǎng)的發(fā)展奠定了重要基礎。通過(guò)三家IP電話(huà)運營(yíng)公司幾個(gè)月來(lái)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，在可管理的IP網(wǎng)上，其話(huà)音質(zhì)量與傳統電話(huà)的話(huà)音質(zhì)量非常接近，IP電話(huà)的質(zhì)量是能夠保證的。由于IP電話(huà)技術(shù)是一項較新的技術(shù)，目前的IP電話(huà)試驗網(wǎng)也存在一些有待改進(jìn)和完善的地區，如在與PSTN的互聯(lián)互通、信令、適應大規模大話(huà)務(wù)量、傳真的穩定性等方面。從產(chǎn)品角度講，不同廠(chǎng)商產(chǎn)品的互通性不好；從IP電話(huà)的技術(shù)看，對于大規模組網(wǎng)，由于標準、穩定性以及未來(lái)的網(wǎng)絡(luò )結構的不確定性，條件還不太成熟。
1、互通性問(wèn)題。通過(guò)試驗，運營(yíng)商們普遍認為互通問(wèn)題是制約IP電話(huà)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的主要原因之一。H.323是一個(gè)框架性協(xié)議，雖然國際上許多設備制造商聲稱(chēng)其IP電話(huà)網(wǎng)關(guān)/網(wǎng)閘設備符合H.323建議的要求，但運行時(shí)卻都無(wú)法完全做到互通。正是由于互通問(wèn)題沒(méi)有解決，導致目前各運營(yíng)商均采用一個(gè)廠(chǎng)家的設備，而且都是國外產(chǎn)品進(jìn)行試驗。隨著(zhù)用戶(hù)量的增大，如何進(jìn)行擴容已成為運營(yíng)商首先要解決的問(wèn)題。為使國產(chǎn)設備早日進(jìn)入國內市場(chǎng)，為盡快解決產(chǎn)品的互通性問(wèn)題，國內的六家IP電話(huà)設備廠(chǎng)商與信息產(chǎn)業(yè)部電信傳輸研究所聯(lián)合進(jìn)行了一次互連互通測試，這是一次非常有意義的嘗試工作。通過(guò)測試，最終達到了不同廠(chǎng)家的網(wǎng)關(guān)之間、不同廠(chǎng)家的網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)閘之間能夠互通，并在此基礎上制定了《IP電話(huà)設備互通規范》，該規范對網(wǎng)關(guān)至網(wǎng)關(guān)之間、網(wǎng)關(guān)至網(wǎng)閘之間的消息、流程進(jìn)行了詳細規定。當然，要完全解決網(wǎng)上設備的互通問(wèn)題還有很多工作要做，可以說(shuō)互通問(wèn)題仍是今后一段時(shí)間內的研究重點(diǎn)。我們不僅要解決網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)關(guān)之間的互通、網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)閘之間的互通，還需要研究網(wǎng)閘和網(wǎng)閘之間的互通。隨著(zhù)媒體網(wǎng)關(guān)、媒體網(wǎng)關(guān)控制器等新設備的出現，這些設備之間的互通問(wèn)題也需盡快研究解決。
2.業(yè)務(wù)種類(lèi)單一。四家運營(yíng)商在網(wǎng)內只開(kāi)放了基本的語(yǔ)音業(yè)務(wù)。眾所周知，價(jià)格低是目前IP電話(huà)得以迅猛發(fā)展的主要原因。但實(shí)際上，傳送實(shí)時(shí)語(yǔ)音業(yè)務(wù)并不是IP網(wǎng)的真正優(yōu)勢，成熟的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì)量確立了電路交換網(wǎng)是傳送實(shí)時(shí)語(yǔ)音的最佳網(wǎng)絡(luò )的地位。近日，北京長(cháng)途電話(huà)局推出“特別時(shí)間特別贈送”活動(dòng)，對部分國家國際長(cháng)途實(shí)行新的優(yōu)惠，即1999年12月21日至2000年3月20日，北京地區使用固定電話(huà)撥打美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、日本、韓國、英國的去向電話(huà)業(yè)務(wù)實(shí)行階段性資費優(yōu)惠，通話(huà)時(shí)長(cháng)在3分鐘以?xún)?，每分鐘通?huà)費為9.9元，超過(guò)3分鐘后，從第4分鐘起，每分鐘通話(huà)費為4.9元，也就是說(shuō)從第4分鐘起，普通電話(huà)的資費與IP電話(huà)的資費基本持平。另?yè)蟮?，一些站點(diǎn)已經(jīng)推出了免費PC到電話(huà)的業(yè)務(wù)等等，這些進(jìn)一步說(shuō)明如果僅在IP電話(huà)網(wǎng)內開(kāi)展最基本的語(yǔ)音業(yè)務(wù)，那么IP電話(huà)的生命力將不會(huì )長(cháng)久。IP電話(huà)網(wǎng)的優(yōu)勢在于綜合傳輸數據、音頻、視頻等多種類(lèi)型的業(yè)務(wù)，未來(lái)IP電話(huà)的發(fā)展趨勢將是在IP網(wǎng)上同時(shí)提供多媒體業(yè)務(wù)，這才是它真正魅力之所在。目前，一些廠(chǎng)家已經(jīng)推出呼叫中心、統一通信、Internet呼叫等待、點(diǎn)擊傳真、點(diǎn)擊800號等業(yè)務(wù)。
我國IP電話(huà)正式進(jìn)入商用市場(chǎng)，還有許多工作需要做，諸如實(shí)現網(wǎng)間互通、確定資費政策和制定技術(shù)規范等，都涉及較多的政策和技術(shù)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)正在抓緊進(jìn)行研究。對于發(fā)展我國IP電話(huà)的基本政策，政府主管部門(mén)已經(jīng)明確，一要實(shí)行市場(chǎng)準入制度，未獲得經(jīng)營(yíng)許可證不得經(jīng)營(yíng)此項業(yè)務(wù)；二要保持技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)引進(jìn)IP技術(shù)促進(jìn)國內各運營(yíng)企業(yè)加大技術(shù)投入；三要推動(dòng)電信企業(yè)改善服務(wù)，降低通信收費水平。電信主管部門(mén)堅決貫徹國務(wù)院“三定方案”中確定的“政企分開(kāi)、轉變職能、破除壟斷、保護競爭、權責一致”的原則，積極進(jìn)行我國電信市場(chǎng)的宏觀(guān)管理，讓我國的IP電話(huà)事業(yè)緊緊跟上世界先進(jìn)水平。
中國網(wǎng)通是繼中國電信、聯(lián)通、吉通公司之后第四家獲準經(jīng)營(yíng)IP電話(huà)業(yè)務(wù)的電信公司。其特服號“17930”，可在該公司開(kāi)辦IP電話(huà)業(yè)務(wù)的任何城市使用，計費執行信息產(chǎn)業(yè)部規定的資費標準。網(wǎng)通IP一期工程在國內已開(kāi)通北京、上海、廣州、南京等14個(gè)城市，并且與港澳臺、亞洲、歐洲、南北美洲、太平洋地區的150多個(gè)國家和地區互聯(lián)互通，而且能夠在所有開(kāi)通的城市之間進(jìn)行免費漫游通話(huà)。在服務(wù)上，網(wǎng)通開(kāi)通24小時(shí)熱線(xiàn)電話(huà)來(lái)解答用戶(hù)在使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題。網(wǎng)通IP卡的最大特點(diǎn)是可以從漫游的國家和地區往國內打回電話(huà)。另外，它還有傳真功能，可提供多種語(yǔ)音提示等。
大量分流長(cháng)途電話(huà)
由于IP電話(huà)成本低、價(jià)格便宜，大量分流國際、國內長(cháng)途已經(jīng)是個(gè)不爭的事實(shí)。目前國內長(cháng)途電話(huà)通話(huà)費每分鐘為0.80－1.00元，而IP電話(huà)的國內長(cháng)途通話(huà)費每分鐘僅0.30元(不含市話(huà)費)。以國際電話(huà)為例，普通電話(huà)打往美國每分鐘15.00元，而IP電話(huà)打往美國僅為4.80元。這對消費者產(chǎn)生了極大的誘惑力。據分析，IP電話(huà)分流的國際通話(huà)次數將為0.9億次以上(其中2.3億次與2.6億次之間的差額是IP電話(huà)發(fā)展替代回叫業(yè)務(wù)、非法經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的分流)如果再考慮平均通話(huà)時(shí)長(cháng)的增長(cháng)，IP電話(huà)對國際電話(huà)的影響將接近50％。
對國際電話(huà)而言分流主要有：(1)國際回叫業(yè)務(wù)。美國GLOBALLINK公司是美國回叫業(yè)務(wù)最大經(jīng)營(yíng)者，它利用通話(huà)費比我們國內打國際電話(huà)便宜15－30％的辦法，委托我國國內一些代辦機構為它發(fā)展用戶(hù)。這種國際回叫業(yè)務(wù)，過(guò)去幾年影響較大。但由于客戶(hù)付費麻煩，今后對國際長(cháng)途電話(huà)的影響將不會(huì )太大。(2)電話(huà)呼叫卡業(yè)務(wù)。最近幾年尤其是IP電話(huà)卡業(yè)務(wù)影響較大。為方便公眾通信需要，中國電信總局與美國的電信公司AT＆TMCI SPRIN簽訂了開(kāi)放10810業(yè)務(wù)的合作協(xié)議，一個(gè)地區一個(gè)公司一年就要分流國際電話(huà)數十萬(wàn)分鐘。(3)國際電話(huà)中的國際傳真業(yè)務(wù)約占40％、國內一些公司租用國際數據專(zhuān)線(xiàn)經(jīng)營(yíng)國際傳真業(yè)務(wù)，它投資少、收益大，只要與一些大的跨國公司大用戶(hù)聯(lián)系，給予較大的優(yōu)惠，就可利用它們的網(wǎng)絡(luò )傳送國際傳真業(yè)務(wù)，一個(gè)小公司每年也要分流10萬(wàn)份以上。(4)租用國際專(zhuān)線(xiàn)經(jīng)營(yíng)國際來(lái)話(huà)業(yè)務(wù)。(5)推銷(xiāo)IP電話(huà)卡。(6)利用VSAT衛星租用專(zhuān)線(xiàn)分流。(7)E－mail等Internet網(wǎng)新業(yè)務(wù)替代。
根據今年的實(shí)際情況，我國政府提出2000年國際電話(huà)、港澳臺電話(huà)和國內長(cháng)途電話(huà)分別為1.7億次、4.8億次和229億次，分別比去年滾動(dòng)規劃提出的目標下降26％、27％和7％，這不能都視為IP電話(huà)的分流，因為GSM移動(dòng)通信長(cháng)途電話(huà)單獨組網(wǎng)會(huì )大量分流國內長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)。但就IP電話(huà)而言，對國際電話(huà)和港澳臺電話(huà)分流要遠遠超過(guò)這個(gè)數量。也就是IP電話(huà)資費低廉不光是分流，而且還會(huì )刺激業(yè)務(wù)量發(fā)展。僅就通話(huà)次數不變，單國際電話(huà)每次通話(huà)的平均時(shí)長(cháng)就由3.5分鐘增加到IP網(wǎng)上平均6分鐘，也會(huì )使總的話(huà)務(wù)量增加70％以上，可以講，2000年各種不同的分流因素造成的影響大于50％。
從我國目前情況來(lái)看，IP電話(huà)雖只是對傳統電信業(yè)務(wù)的補充和發(fā)展，在近期內對傳統電話(huà)沖擊還遠遠沒(méi)有顯示出來(lái)，但隨著(zhù)新一代IP網(wǎng)的成熟及廉價(jià)多媒體信息終端的應用和普及，IP電話(huà)作為用戶(hù)使用的主要業(yè)務(wù)將對傳統電信網(wǎng)產(chǎn)生相當大的影響。
產(chǎn)品國產(chǎn)化問(wèn)題
我國IP電話(huà)已于去年3月開(kāi)始試營(yíng)，但令人遺憾的是，我國所用IP電話(huà)設備均是進(jìn)口產(chǎn)品，在北京國際無(wú)線(xiàn)通信設備展覽會(huì )上，幾乎難覓國產(chǎn)IP電話(huà)設備的蹤影。如此巨大的IP電話(huà)設備市場(chǎng)國內還是空白。目前，IP電話(huà)設備之間的競爭非常激烈，國內的幾大設備制造商均已推出了各自的產(chǎn)品，但至今仍沒(méi)有在國內市場(chǎng)占有一席之地。
其主要原因是國際市場(chǎng)占有率低、與國際上主流產(chǎn)品之間的互通性差、設備的可靠性和穩定性有待進(jìn)一步驗證，一些芯片國內無(wú)法生產(chǎn)，有關(guān)核心技術(shù)還滯后于國外。在服務(wù)上國內還跟不上，國外IP電話(huà)設備的售后服務(wù)更完備些。國內設備制造商已經(jīng)意識到這些，并紛紛采取了相應的行動(dòng)，如積極參與國際標準化組織的活動(dòng)，與國外設備制造商進(jìn)行技術(shù)合作等等。
據不完全統計，國內今年已有華為、中興通信、上海貝爾等10多家生產(chǎn)商涉足IP電話(huà)生產(chǎn)，但由于國內市場(chǎng)目前處于半開(kāi)放狀態(tài)，只準四家公司經(jīng)營(yíng)，加上中國現時(shí)的IP電話(huà)市場(chǎng)幾乎被美國產(chǎn)品所壟斷，使得中國IP電話(huà)產(chǎn)品不得不在沒(méi)有本國市場(chǎng)支持的情況下，直接面臨國際市場(chǎng)競爭。但國產(chǎn)設備在價(jià)格、售后服務(wù)、國內標準的滿(mǎn)足程度上占有很大優(yōu)勢。
業(yè)內有關(guān)專(zhuān)家指出，樹(shù)立IP電話(huà)民族品牌必須做到以下幾點(diǎn)：第一，培訓一支訓練有素的IP業(yè)職業(yè)化隊伍，因為管理人員匱乏將影響中國IP產(chǎn)業(yè)起步水準；第二，必須加強技術(shù)創(chuàng )新，IP技術(shù)創(chuàng )新停滯一個(gè)月，都將面臨被新技術(shù)所淘汰；第三，IP電話(huà)市場(chǎng)須進(jìn)一步開(kāi)放，IP電話(huà)服務(wù)商應與國內IP電話(huà)生產(chǎn)商加強合作；第四，國家在政策上應給予國產(chǎn)IP電話(huà)扶持，這些將有助于加快國產(chǎn)IP電話(huà)設備國產(chǎn)化步伐。
國外制造商正緊鑼密鼓地研制技術(shù)日臻成熟的IP電話(huà)新設備、新產(chǎn)品。面對正被占領(lǐng)的國內IP電話(huà)設備市場(chǎng)，加強國產(chǎn)IP電話(huà)設備、產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，已迫在眉捷。
IP電話(huà)的社會(huì )意義
IP電話(huà)業(yè)務(wù)在我國正式開(kāi)展及今后的大規模發(fā)展，將會(huì )對我國整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)帶來(lái)深遠的影響。
1、IP電話(huà)有利于打破電信壟斷、加速市場(chǎng)競爭
1994年中國聯(lián)通公司的成立打破了中國電信對電信服務(wù)業(yè)的壟斷局面，而IP電話(huà)的發(fā)展又打破了中國電信對國際電話(huà)業(yè)務(wù)的壟斷局面。信息產(chǎn)業(yè)部成立以來(lái)，貫徹黨中央、國務(wù)院的有關(guān)決策，政企分開(kāi)、郵電分營(yíng)，中國電信重組，中國聯(lián)通改組，打破壟斷、鼓勵競爭等各項重大改革措施相繼出臺。三家公司同時(shí)進(jìn)行IP電話(huà)試驗就是打破壟斷鼓勵競爭的例證。IP電話(huà)的發(fā)展，以往中國電信對國際電話(huà)壟斷造成的高額利潤將受到影響資費下調業(yè)務(wù)分流造成總收入大幅降低，同時(shí)為了競爭國際電信業(yè)務(wù)，服務(wù)質(zhì)量也會(huì )提高，為了留住客戶(hù)和業(yè)務(wù)量，也會(huì )發(fā)展多種增值業(yè)務(wù)，開(kāi)拓一些新的服務(wù)項目。對中國聯(lián)通，中國吉通來(lái)講，是一個(gè)進(jìn)入國際通信市場(chǎng)的機會(huì )。它們可以與跨國公司聯(lián)合，經(jīng)營(yíng)IP電話(huà)業(yè)務(wù)，可以獨立經(jīng)營(yíng)國內長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)，可以用較少投資取得較大回報，而不必從本地網(wǎng)、省內網(wǎng)——建起可以在中國電信PSTN基礎上發(fā)展IP電話(huà)。中國吉通公司沒(méi)有自己的傳輸網(wǎng)、長(cháng)途交換網(wǎng)和本地電話(huà)網(wǎng)，可以在中國電信PSTN網(wǎng)上開(kāi)放IP電話(huà)業(yè)務(wù)。中國聯(lián)通還可以利用已建和在建的長(cháng)途網(wǎng)開(kāi)放傳統的國際、港澳臺和國內長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)，也可以開(kāi)放IP電話(huà)業(yè)務(wù)。這樣從新業(yè)務(wù)、新網(wǎng)絡(luò )開(kāi)始是非常有利的。
2、有利于推動(dòng)我國信息化的步伐
由于所批準的幾大經(jīng)營(yíng)IP電話(huà)的公司均有較強的經(jīng)濟實(shí)力，從而通過(guò)IP電話(huà)的發(fā)展將有力地促進(jìn)我國向以分組交換為基礎的下一代電信網(wǎng)過(guò)渡，從而有利于、三業(yè)合一”和國家信息化目標的實(shí)現，從而帶動(dòng)電子商務(wù)。遠程醫療、遠程教育等的發(fā)展，將大大推動(dòng)我國信息化的步伐。IP電話(huà)還將有力地促進(jìn)長(cháng)話(huà)(尤其是國際長(cháng)話(huà))業(yè)務(wù)量的大幅度上升，有利于國民經(jīng)濟和國際交流的發(fā)展，有較大的社會(huì )效益。
3、有利于降低電信資費，給予用戶(hù)多種選擇
IP電話(huà)的正式試驗，給人們撥打長(cháng)途電話(huà)多了對于不同公司和不同方式的選擇，同時(shí)由于眾多公司和不同方式的替代也促使傳統電話(huà)的資費逐步下降。例如全球通數字移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)可以使用中國電信、中國聯(lián)通和吉通三家公司的試驗IP業(yè)務(wù)撥打IP電話(huà)，同時(shí)聯(lián)通的130網(wǎng)的用戶(hù)也可以撥打中國聯(lián)通的IP電話(huà)，這些將為全球通數字移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)和130手機的用戶(hù)提供更多的資費選擇權利和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。IP電話(huà)還將逐步打破傳統國際長(cháng)話(huà)所建立的國際結算價(jià)格體系。有利于國際電話(huà)的資費整體下調。
4、有利于斧正市場(chǎng)，規范市場(chǎng)競爭秩序
由于IP電話(huà)利潤空間大，在國家公布IP電話(huà)的正式試驗之前，我國有許多國內外的小公司未經(jīng)國家通信主管部門(mén)批準，非法經(jīng)營(yíng)IP電話(huà)，制作、出售IP電話(huà)卡，屢禁不止，且越來(lái)越多，嚴重擾亂了我國通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的正常秩序。而IP電話(huà)的正式試驗有力地抑制IP電話(huà)的非法經(jīng)營(yíng)。
IP即英文INTERNET PHONE的縮寫(xiě)，IP又稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，是在INTERNET網(wǎng)上實(shí)現的一種集話(huà)音、數據、圖像于一體的通信業(yè)務(wù)。
國內市場(chǎng)動(dòng)向
目前IP電話(huà)在國內發(fā)展迅猛，國內主流產(chǎn)品有：Yealink、潮流、Huawei、方位等品牌，在市場(chǎng)上的銷(xiāo)售及使用也是逐漸的鋪開(kāi)，IP電話(huà)最先使用與歐美及非洲國家，因為國家信產(chǎn)部的管制，這種新技術(shù)在國內不允許正規銷(xiāo)售，前期的IP電話(huà)產(chǎn)品主要是外銷(xiāo)，近年來(lái)信產(chǎn)部逐漸放開(kāi)IP電話(huà)市場(chǎng)，國內的IP電話(huà)
產(chǎn)品才得以推廣和使用。
在國內IP電話(huà)用戶(hù)中，其主要集中在行業(yè)客戶(hù)和大型企業(yè)中，象電信、聯(lián)通、平安保險等大型企業(yè)和部分高校也已經(jīng)選擇IP電話(huà)系統。
信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局在去年3份已經(jīng)開(kāi)始組織中國電信、中國聯(lián)通和中國吉通三家公司進(jìn)行IP電話(huà)試驗，試驗范圍將覆蓋全國25～30個(gè)城市，試驗期間的資費暫時(shí)實(shí)行統一費率，試驗期原則上定為6個(gè)月。
中國電信和吉通公司都有現成的IP網(wǎng)，而且動(dòng)手也早，分別于4月、5月先后開(kāi)通。中國聯(lián)通由于沒(méi)有現成的IP網(wǎng)，需建IP網(wǎng)和IP電話(huà)網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò )。中國聯(lián)通非常重視這個(gè)難得的機會(huì )，于6月18日提前開(kāi)通了中國聯(lián)通IP電話(huà)業(yè)務(wù)，其話(huà)音質(zhì)量完全可以和傳統電話(huà)媲美。中國聯(lián)通IP電話(huà)業(yè)務(wù)試驗網(wǎng)采用Cisco公司的網(wǎng)關(guān)(Gateway)和失守(Ga－tek－eeper)設備，Mind公司的計費系統。網(wǎng)管和計費系統為集中方式，采用防火墻將計費系統隔離，在北京和廣州各設一套關(guān)守，每套關(guān)守由兩臺互為熱備份的關(guān)守組成。在IP電話(huà)的網(wǎng)絡(luò )結構方面，中國電信采用了IP電話(huà)的通用結構，在所有的城市設有網(wǎng)關(guān)，負責各城節用戶(hù)的接入，在同關(guān)的一端連ChinaNet，另一端連市話(huà)網(wǎng)，在北京有一個(gè)全網(wǎng)的網(wǎng)管中心。在網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品方面，中國電信選用了以色列的VocalTec的設備，這是一家國際上最早做IP電話(huà)的公司。吉通通信從未來(lái)發(fā)展的角度出發(fā)，考慮將來(lái)不同設備的互連互通，構建了開(kāi)放平臺網(wǎng)絡(luò )。此次選用了美國Clarent公司的網(wǎng)關(guān)設備組建了吉通IP電話(huà)網(wǎng)。吉通所覆蓋的12個(gè)大中城市已擁有上百個(gè)E1端口，月話(huà)務(wù)量近千萬(wàn)分鐘。
在試營(yíng)之前，信息產(chǎn)業(yè)部頒布了《IP電話(huà)/傳真業(yè)務(wù)總體技術(shù)要求》、《IP電話(huà)網(wǎng)關(guān)設備互通技術(shù)規范》兩項標準，并制定了IP電話(huà)的相關(guān)管理規定，并嚴格要求建設中采用的IP電話(huà)設備、運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )規劃、建設和運營(yíng)必須遵從國內相關(guān)標準和規定，為我國IP市場(chǎng)的發(fā)展奠定了重要基礎。通過(guò)三家IP電話(huà)運營(yíng)公司幾個(gè)月來(lái)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，在可管理的IP網(wǎng)上，其話(huà)音質(zhì)量與傳統電話(huà)的話(huà)音質(zhì)量非常接近，IP電話(huà)的質(zhì)量是能夠保證的。由于IP電話(huà)技術(shù)是一項較新的技術(shù)，目前的IP電話(huà)試驗網(wǎng)也存在一些有待改進(jìn)和完善的地區，如在與PSTN的互聯(lián)互通、信令、適應大規模大話(huà)務(wù)量、傳真的穩定性等方面。從產(chǎn)品角度講，不同廠(chǎng)商產(chǎn)品的互通性不好；從IP電話(huà)的技術(shù)看，對于大規模組網(wǎng)，由于標準、穩定性以及未來(lái)的網(wǎng)絡(luò )結構的不確定性，條件還不太成熟。
1、互通性問(wèn)題。通過(guò)試驗，運營(yíng)商們普遍認為互通問(wèn)題是制約IP電話(huà)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的主要原因之一。H.323是一個(gè)框架性協(xié)議，雖然國際上許多設備制造商聲稱(chēng)其IP電話(huà)網(wǎng)關(guān)/網(wǎng)閘設備符合H.323建議的要求，但運行時(shí)卻都無(wú)法完全做到互通。正是由于互通問(wèn)題沒(méi)有解決，導致目前各運營(yíng)商均采用一個(gè)廠(chǎng)家的設備，而且都是國外產(chǎn)品進(jìn)行試驗。隨著(zhù)用戶(hù)量的增大，如何進(jìn)行擴容已成為運營(yíng)商首先要解決的問(wèn)題。為使國產(chǎn)設備早日進(jìn)入國內市場(chǎng)，為盡快解決產(chǎn)品的互通性問(wèn)題，國內的六家IP電話(huà)設備廠(chǎng)商與信息產(chǎn)業(yè)部電信傳輸研究所聯(lián)合進(jìn)行了一次互連互通測試，這是一次非常有意義的嘗試工作。通過(guò)測試，最終達到了不同廠(chǎng)家的網(wǎng)關(guān)之間、不同廠(chǎng)家的網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)閘之間能夠互通，并在此基礎上制定了《IP電話(huà)設備互通規范》，該規范對網(wǎng)關(guān)至網(wǎng)關(guān)之間、網(wǎng)關(guān)至網(wǎng)閘之間的消息、流程進(jìn)行了詳細規定。當然，要完全解決網(wǎng)上設備的互通問(wèn)題還有很多工作要做，可以說(shuō)互通問(wèn)題仍是今后一段時(shí)間內的研究重點(diǎn)。我們不僅要解決網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)關(guān)之間的互通、網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)閘之間的互通，還需要研究網(wǎng)閘和網(wǎng)閘之間的互通。隨著(zhù)媒體網(wǎng)關(guān)、媒體網(wǎng)關(guān)控制器等新設備的出現，這些設備之間的互通問(wèn)題也需盡快研究解決。
2.業(yè)務(wù)種類(lèi)單一。四家運營(yíng)商在網(wǎng)內只開(kāi)放了基本的語(yǔ)音業(yè)務(wù)。眾所周知，價(jià)格低是目前IP電話(huà)得以迅猛發(fā)展的主要原因。但實(shí)際上，傳送實(shí)時(shí)語(yǔ)音業(yè)務(wù)并不是IP網(wǎng)的真正優(yōu)勢，成熟的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì)量確立了電路交換網(wǎng)是傳送實(shí)時(shí)語(yǔ)音的最佳網(wǎng)絡(luò )的地位。近日，北京長(cháng)途電話(huà)局推出“特別時(shí)間特別贈送”活動(dòng)，對部分國家國際長(cháng)途實(shí)行新的優(yōu)惠，即1999年12月21日至2000年3月20日，北京地區使用固定電話(huà)撥打美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、日本、韓國、英國的去向電話(huà)業(yè)務(wù)實(shí)行階段性資費優(yōu)惠，通話(huà)時(shí)長(cháng)在3分鐘以?xún)?，每分鐘通?huà)費為9.9元，超過(guò)3分鐘后，從第4分鐘起，每分鐘通話(huà)費為4.9元，也就是說(shuō)從第4分鐘起，普通電話(huà)的資費與IP電話(huà)的資費基本持平。另?yè)蟮?，一些站點(diǎn)已經(jīng)推出了免費PC到電話(huà)的業(yè)務(wù)等等，這些進(jìn)一步說(shuō)明如果僅在IP電話(huà)網(wǎng)內開(kāi)展最基本的語(yǔ)音業(yè)務(wù)，那么IP電話(huà)的生命力將不會(huì )長(cháng)久。IP電話(huà)網(wǎng)的優(yōu)勢在于綜合傳輸數據、音頻、視頻等多種類(lèi)型的業(yè)務(wù)，未來(lái)IP電話(huà)的發(fā)展趨勢將是在IP網(wǎng)上同時(shí)提供多媒體業(yè)務(wù)，這才是它真正魅力之所在。目前，一些廠(chǎng)家已經(jīng)推出呼叫中心、統一通信、Internet呼叫等待、點(diǎn)擊傳真、點(diǎn)擊800號等業(yè)務(wù)。
我國IP電話(huà)正式進(jìn)入商用市場(chǎng)，還有許多工作需要做，諸如實(shí)現網(wǎng)間互通、確定資費政策和制定技術(shù)規范等，都涉及較多的政策和技術(shù)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)正在抓緊進(jìn)行研究。對于發(fā)展我國IP電話(huà)的基本政策，政府主管部門(mén)已經(jīng)明確，一要實(shí)行市場(chǎng)準入制度，未獲得經(jīng)營(yíng)許可證不得經(jīng)營(yíng)此項業(yè)務(wù)；二要保持技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)引進(jìn)IP技術(shù)促進(jìn)國內各運營(yíng)企業(yè)加大技術(shù)投入；三要推動(dòng)電信企業(yè)改善服務(wù)，降低通信收費水平。電信主管部門(mén)堅決貫徹國務(wù)院“三定方案”中確定的“政企分開(kāi)、轉變職能、破除壟斷、保護競爭、權責一致”的原則，積極進(jìn)行我國電信市場(chǎng)的宏觀(guān)管理，讓我國的IP電話(huà)事業(yè)緊緊跟上世界先進(jìn)水平。
中國網(wǎng)通是繼中國電信、聯(lián)通、吉通公司之后第四家獲準經(jīng)營(yíng)IP電話(huà)業(yè)務(wù)的電信公司。其特服號“17930”，可在該公司開(kāi)辦IP電話(huà)業(yè)務(wù)的任何城市使用，計費執行信息產(chǎn)業(yè)部規定的資費標準。網(wǎng)通IP一期工程在國內已開(kāi)通北京、上海、廣州、南京等14個(gè)城市，并且與港澳臺、亞洲、歐洲、南北美洲、太平洋地區的150多個(gè)國家和地區互聯(lián)互通，而且能夠在所有開(kāi)通的城市之間進(jìn)行免費漫游通話(huà)。在服務(wù)上，網(wǎng)通開(kāi)通24小時(shí)熱線(xiàn)電話(huà)來(lái)解答用戶(hù)在使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題。網(wǎng)通IP卡的最大特點(diǎn)是可以從漫游的國家和地區往國內打回電話(huà)。另外，它還有傳真功能，可提供多種語(yǔ)音提示等。
大量分流長(cháng)途電話(huà)
由于IP電話(huà)成本低、價(jià)格便宜，大量分流國際、國內長(cháng)途已經(jīng)是個(gè)不爭的事實(shí)。目前國內長(cháng)途電話(huà)通話(huà)費每分鐘為0.80－1.00元，而IP電話(huà)的國內長(cháng)途通話(huà)費每分鐘僅0.30元(不含市話(huà)費)。以國際電話(huà)為例，普通電話(huà)打往美國每分鐘15.00元，而IP電話(huà)打往美國僅為4.80元。這對消費者產(chǎn)生了極大的誘惑力。據分析，IP電話(huà)分流的國際通話(huà)次數將為0.9億次以上(其中2.3億次與2.6億次之間的差額是IP電話(huà)發(fā)展替代回叫業(yè)務(wù)、非法經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的分流)如果再考慮平均通話(huà)時(shí)長(cháng)的增長(cháng)，IP電話(huà)對國際電話(huà)的影響將接近50％。
對國際電話(huà)而言分流主要有：(1)國際回叫業(yè)務(wù)。美國GLOBALLINK公司是美國回叫業(yè)務(wù)最大經(jīng)營(yíng)者，它利用通話(huà)費比我們國內打國際電話(huà)便宜15－30％的辦法，委托我國國內一些代辦機構為它發(fā)展用戶(hù)。這種國際回叫業(yè)務(wù)，過(guò)去幾年影響較大。但由于客戶(hù)付費麻煩，今后對國際長(cháng)途電話(huà)的影響將不會(huì )太大。(2)電話(huà)呼叫卡業(yè)務(wù)。最近幾年尤其是IP電話(huà)卡業(yè)務(wù)影響較大。為方便公眾通信需要，中國電信總局與美國的電信公司AT＆TMCI SPRIN簽訂了開(kāi)放10810業(yè)務(wù)的合作協(xié)議，一個(gè)地區一個(gè)公司一年就要分流國際電話(huà)數十萬(wàn)分鐘。(3)國際電話(huà)中的國際傳真業(yè)務(wù)約占40％、國內一些公司租用國際數據專(zhuān)線(xiàn)經(jīng)營(yíng)國際傳真業(yè)務(wù)，它投資少、收益大，只要與一些大的跨國公司大用戶(hù)聯(lián)系，給予較大的優(yōu)惠，就可利用它們的網(wǎng)絡(luò )傳送國際傳真業(yè)務(wù)，一個(gè)小公司每年也要分流10萬(wàn)份以上。(4)租用國際專(zhuān)線(xiàn)經(jīng)營(yíng)國際來(lái)話(huà)業(yè)務(wù)。(5)推銷(xiāo)IP電話(huà)卡。(6)利用VSAT衛星租用專(zhuān)線(xiàn)分流。(7)E－mail等Internet網(wǎng)新業(yè)務(wù)替代。
根據今年的實(shí)際情況，我國政府提出2000年國際電話(huà)、港澳臺電話(huà)和國內長(cháng)途電話(huà)分別為1.7億次、4.8億次和229億次，分別比去年滾動(dòng)規劃提出的目標下降26％、27％和7％，這不能都視為IP電話(huà)的分流，因為GSM移動(dòng)通信長(cháng)途電話(huà)單獨組網(wǎng)會(huì )大量分流國內長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)。但就IP電話(huà)而言，對國際電話(huà)和港澳臺電話(huà)分流要遠遠超過(guò)這個(gè)數量。也就是IP電話(huà)資費低廉不光是分流，而且還會(huì )刺激業(yè)務(wù)量發(fā)展。僅就通話(huà)次數不變，單國際電話(huà)每次通話(huà)的平均時(shí)長(cháng)就由3.5分鐘增加到IP網(wǎng)上平均6分鐘，也會(huì )使總的話(huà)務(wù)量增加70％以上，可以講，2000年各種不同的分流因素造成的影響大于50％。
從我國目前情況來(lái)看，IP電話(huà)雖只是對傳統電信業(yè)務(wù)的補充和發(fā)展，在近期內對傳統電話(huà)沖擊還遠遠沒(méi)有顯示出來(lái)，但隨著(zhù)新一代IP網(wǎng)的成熟及廉價(jià)多媒體信息終端的應用和普及，IP電話(huà)作為用戶(hù)使用的主要業(yè)務(wù)將對傳統電信網(wǎng)產(chǎn)生相當大的影響。
產(chǎn)品國產(chǎn)化問(wèn)題
我國IP電話(huà)已于去年3月開(kāi)始試營(yíng)，但令人遺憾的是，我國所用IP電話(huà)設備均是進(jìn)口產(chǎn)品，在北京國際無(wú)線(xiàn)通信設備展覽會(huì )上，幾乎難覓國產(chǎn)IP電話(huà)設備的蹤影。如此巨大的IP電話(huà)設備市場(chǎng)國內還是空白。目前，IP電話(huà)設備之間的競爭非常激烈，國內的幾大設備制造商均已推出了各自的產(chǎn)品，但至今仍沒(méi)有在國內市場(chǎng)占有一席之地。
其主要原因是國際市場(chǎng)占有率低、與國際上主流產(chǎn)品之間的互通性差、設備的可靠性和穩定性有待進(jìn)一步驗證，一些芯片國內無(wú)法生產(chǎn)，有關(guān)核心技術(shù)還滯后于國外。在服務(wù)上國內還跟不上，國外IP電話(huà)設備的售后服務(wù)更完備些。國內設備制造商已經(jīng)意識到這些，并紛紛采取了相應的行動(dòng)，如積極參與國際標準化組織的活動(dòng)，與國外設備制造商進(jìn)行技術(shù)合作等等。
據不完全統計，國內今年已有華為、中興通信、上海貝爾等10多家生產(chǎn)商涉足IP電話(huà)生產(chǎn)，但由于國內市場(chǎng)目前處于半開(kāi)放狀態(tài)，只準四家公司經(jīng)營(yíng)，加上中國現時(shí)的IP電話(huà)市場(chǎng)幾乎被美國產(chǎn)品所壟斷，使得中國IP電話(huà)產(chǎn)品不得不在沒(méi)有本國市場(chǎng)支持的情況下，直接面臨國際市場(chǎng)競爭。但國產(chǎn)設備在價(jià)格、售后服務(wù)、國內標準的滿(mǎn)足程度上占有很大優(yōu)勢。
業(yè)內有關(guān)專(zhuān)家指出，樹(shù)立IP電話(huà)民族品牌必須做到以下幾點(diǎn)：第一，培訓一支訓練有素的IP業(yè)職業(yè)化隊伍，因為管理人員匱乏將影響中國IP產(chǎn)業(yè)起步水準；第二，必須加強技術(shù)創(chuàng )新，IP技術(shù)創(chuàng )新停滯一個(gè)月，都將面臨被新技術(shù)所淘汰；第三，IP電話(huà)市場(chǎng)須進(jìn)一步開(kāi)放，IP電話(huà)服務(wù)商應與國內IP電話(huà)生產(chǎn)商加強合作；第四，國家在政策上應給予國產(chǎn)IP電話(huà)扶持，這些將有助于加快國產(chǎn)IP電話(huà)設備國產(chǎn)化步伐。
國外制造商正緊鑼密鼓地研制技術(shù)日臻成熟的IP電話(huà)新設備、新產(chǎn)品。面對正被占領(lǐng)的國內IP電話(huà)設備市場(chǎng)，加強國產(chǎn)IP電話(huà)設備、產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，已迫在眉捷。
IP電話(huà)的社會(huì )意義
IP電話(huà)業(yè)務(wù)在我國正式開(kāi)展及今后的大規模發(fā)展，將會(huì )對我國整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)帶來(lái)深遠的影響。
1、IP電話(huà)有利于打破電信壟斷、加速市場(chǎng)競爭
1994年中國聯(lián)通公司的成立打破了中國電信對電信服務(wù)業(yè)的壟斷局面，而IP電話(huà)的發(fā)展又打破了中國電信對國際電話(huà)業(yè)務(wù)的壟斷局面。信息產(chǎn)業(yè)部成立以來(lái)，貫徹黨中央、國務(wù)院的有關(guān)決策，政企分開(kāi)、郵電分營(yíng)，中國電信重組，中國聯(lián)通改組，打破壟斷、鼓勵競爭等各項重大改革措施相繼出臺。三家公司同時(shí)進(jìn)行IP電話(huà)試驗就是打破壟斷鼓勵競爭的例證。IP電話(huà)的發(fā)展，以往中國電信對國際電話(huà)壟斷造成的高額利潤將受到影響資費下調業(yè)務(wù)分流造成總收入大幅降低，同時(shí)為了競爭國際電信業(yè)務(wù)，服務(wù)質(zhì)量也會(huì )提高，為了留住客戶(hù)和業(yè)務(wù)量，也會(huì )發(fā)展多種增值業(yè)務(wù)，開(kāi)拓一些新的服務(wù)項目。對中國聯(lián)通，中國吉通來(lái)講，是一個(gè)進(jìn)入國際通信市場(chǎng)的機會(huì )。它們可以與跨國公司聯(lián)合，經(jīng)營(yíng)IP電話(huà)業(yè)務(wù)，可以獨立經(jīng)營(yíng)國內長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)，可以用較少投資取得較大回報，而不必從本地網(wǎng)、省內網(wǎng)——建起可以在中國電信PSTN基礎上發(fā)展IP電話(huà)。中國吉通公司沒(méi)有自己的傳輸網(wǎng)、長(cháng)途交換網(wǎng)和本地電話(huà)網(wǎng)，可以在中國電信PSTN網(wǎng)上開(kāi)放IP電話(huà)業(yè)務(wù)。中國聯(lián)通還可以利用已建和在建的長(cháng)途網(wǎng)開(kāi)放傳統的國際、港澳臺和國內長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)，也可以開(kāi)放IP電話(huà)業(yè)務(wù)。這樣從新業(yè)務(wù)、新網(wǎng)絡(luò )開(kāi)始是非常有利的。
2、有利于推動(dòng)我國信息化的步伐
由于所批準的幾大經(jīng)營(yíng)IP電話(huà)的公司均有較強的經(jīng)濟實(shí)力，從而通過(guò)IP電話(huà)的發(fā)展將有力地促進(jìn)我國向以分組交換為基礎的下一代電信網(wǎng)過(guò)渡，從而有利于、三業(yè)合一”和國家信息化目標的實(shí)現，從而帶動(dòng)電子商務(wù)。遠程醫療、遠程教育等的發(fā)展，將大大推動(dòng)我國信息化的步伐。IP電話(huà)還將有力地促進(jìn)長(cháng)話(huà)(尤其是國際長(cháng)話(huà))業(yè)務(wù)量的大幅度上升，有利于國民經(jīng)濟和國際交流的發(fā)展，有較大的社會(huì )效益。
3、有利于降低電信資費，給予用戶(hù)多種選擇
IP電話(huà)的正式試驗，給人們撥打長(cháng)途電話(huà)多了對于不同公司和不同方式的選擇，同時(shí)由于眾多公司和不同方式的替代也促使傳統電話(huà)的資費逐步下降。例如全球通數字移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)可以使用中國電信、中國聯(lián)通和吉通三家公司的試驗IP業(yè)務(wù)撥打IP電話(huà)，同時(shí)聯(lián)通的130網(wǎng)的用戶(hù)也可以撥打中國聯(lián)通的IP電話(huà)，這些將為全球通數字移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)和130手機的用戶(hù)提供更多的資費選擇權利和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。IP電話(huà)還將逐步打破傳統國際長(cháng)話(huà)所建立的國際結算價(jià)格體系。有利于國際電話(huà)的資費整體下調。
4、有利于斧正市場(chǎng)，規范市場(chǎng)競爭秩序
由于IP電話(huà)利潤空間大，在國家公布IP電話(huà)的正式試驗之前，我國有許多國內外的小公司未經(jīng)國家通信主管部門(mén)批準，非法經(jīng)營(yíng)IP電話(huà)，制作、出售IP電話(huà)卡，屢禁不止，且越來(lái)越多，嚴重擾亂了我國通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的正常秩序。而IP電話(huà)的正式試驗有力地抑制IP電話(huà)的非法經(jīng)營(yíng)。
